福清市農(nóng)業(yè)局關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中征集完善 管理并使用信用記錄和信用報(bào)告的通知

局機(jī)關(guān)各科室，局屬各單位：

為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的部署要求，根據(jù)《福州市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020）》（榕政綜[2016]176號(hào)）文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，就推動(dòng)在行政管理領(lǐng)域中廣泛應(yīng)用信用記錄和信用報(bào)告工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)行政管理事項(xiàng)中應(yīng)用信用信息的重要意義

     在行政管理事項(xiàng)中應(yīng)用信用記錄和信用報(bào)告是改進(jìn)政府行政管理方式的重要內(nèi)容；是發(fā)揮政府在社會(huì)信用體系建設(shè)中示范帶著作用的重要舉措；是有效培育信用需求和提升社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)、提高政府行政管理規(guī)范化科學(xué)水平的重要手段；是推動(dòng)完善信用主體信用記錄、培育發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)和建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制的迫切要求。加快推進(jìn)信用記錄和信用報(bào)告在行政管理領(lǐng)域的應(yīng)用，有利于加強(qiáng)農(nóng)資領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，改善社會(huì)管理；有利于提升農(nóng)資領(lǐng)域社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)，解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中誠(chéng)信缺失、懲戒不力等突出問題；有利于改進(jìn)工作作風(fēng)，提高管理效能。

二、征集完善社會(huì)信用主體信用記錄和信用報(bào)告

㈠信用記錄，是指我局各相關(guān)科室、站所在履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生或掌握的有關(guān)信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。包括各相關(guān)科室、站所日常工作開展情況、涉及農(nóng)資、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)、自然人產(chǎn)生的誠(chéng)信信息等。各相關(guān)科室、站所將信用信息、工作動(dòng)態(tài)及時(shí)報(bào)送至局辦公室，并由局辦公室錄入福州政務(wù)信用數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)，并依法公開。

㈡信用報(bào)告，是指依法設(shè)立從事信用服務(wù)的機(jī)構(gòu)，并通過(guò)依法對(duì)社會(huì)法人或個(gè)人信用信息的采集、加工而形成的反映社會(huì)法人或個(gè)人信用狀況的評(píng)估、評(píng)級(jí)等信用產(chǎn)品。

㈢信用報(bào)告由省（市）信用辦備案或認(rèn)可的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具。信用服務(wù)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持公平、公正、獨(dú)立的原則，出具信用報(bào)告。信用報(bào)告有效期原則上為1年，有效期內(nèi)可重復(fù)使用，在信用報(bào)告有效期內(nèi)行政相對(duì)人出現(xiàn)重大信用危機(jī)，需重新信用評(píng)級(jí)的除外。

三、在行政管理事項(xiàng)中應(yīng)用信用記錄和信用報(bào)告

     市農(nóng)業(yè)局及下屬公共事業(yè)管理單位在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、資金扶持等行政管理工作中，應(yīng)當(dāng)查詢公共信用信息平臺(tái)中的信用記錄，并注重完善本單位的信用信息，同時(shí)要求相關(guān)市場(chǎng)主體提供由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用記錄或信用報(bào)告。

四、落實(shí)信用承諾制度

信用承諾，是指行政相對(duì)人根據(jù)行政機(jī)關(guān)及具有行政管理職能的公共事業(yè)單位的要求和誠(chéng)實(shí)信用原則，對(duì)自身的信用狀況、申請(qǐng)材料的真實(shí)性以及違約責(zé)任作出書面承諾，承諾違法失信后將自愿接受約束和懲戒。

市農(nóng)業(yè)局及下屬公共事業(yè)管理單位在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、資質(zhì)審核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、資金扶持等行政管理工作中，要求相關(guān)市場(chǎng)主體提供或簽訂信用承諾書（詳見附件），信用承諾納入信用主體信用記錄，接受社會(huì)監(jiān)督，并作為事中事后監(jiān)管的參考。

福清市農(nóng)業(yè)局

2018年1月29日